國(guó)家工商總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》

昨日,國(guó)家工商總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),《辦法》分為6章、44條,對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定。違反這一《辦法》有關(guān)規(guī)定的,*高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。《辦法》將于2010年7月1日起施行。

確定開網(wǎng)店實(shí)名制原則

根據(jù)《辦法》,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。

同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息;具備登記注冊(cè)條件的,依法辦理工商登記注冊(cè)。

提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查;對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件,申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。

根據(jù)《辦法》,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的既可以是法人、其他經(jīng)濟(jì)組織,也可以是自然人。

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益既是制定《辦法》的重要指導(dǎo)原則,又是《辦法》的主要內(nèi)容之一。《辦法》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)特點(diǎn),從消費(fèi)者有效識(shí)別網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護(hù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、消費(fèi)者申訴處理辦法等幾個(gè)方面作出了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定。

規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)

在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)秩序方面,提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者是**責(zé)任人,負(fù)有重要管理責(zé)任。為此,《辦法》單列一章(《辦法》第三章)規(guī)定提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù),其主要義務(wù)包括以下十個(gè)方面:交易主體經(jīng)營(yíng)資格審查、登記、公示;合同約責(zé);制定實(shí)施管理制度;交易商品或服務(wù)、交易信息檢查監(jiān)控;注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的保護(hù);經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密和消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù);消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);制止違法行為,報(bào)告、協(xié)助、配合查處違法行為;交易信息保存;統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求,工商行政管理部門在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管中將主要實(shí)施三項(xiàng)監(jiān)管措施。即信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管和國(guó)內(nèi)一體化監(jiān)管。

網(wǎng)友業(yè)界專家齊叫好

《辦法》的亮相立即引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注和熱議。據(jù)記者了解,這是我國(guó)**對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行業(yè)制定法律法規(guī)。

網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)民的議論也炸開了鍋。大部分網(wǎng)民對(duì)于《辦法》出臺(tái)持肯定態(tài)度,其中*受網(wǎng)民關(guān)注的是《辦法》中有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制”條款規(guī)定,網(wǎng)民熱切希望此舉新規(guī)能真正有效遏制當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)存在的諸多問題,凈化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境,切實(shí)保障網(wǎng)購(gòu)中的消費(fèi)者權(quán)益。

國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)艾瑞**分析師張艷平之前在《辦法》征求意見時(shí)認(rèn)為,該《辦法》的出臺(tái),對(duì)于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)而言是一個(gè)利好消息。